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针对未成年人权益全面保护不够的问题，做实刑事、民事、行政一体保护。涉少刑事案件，根源无不在于家庭、在于学校、在于社会，初期多以涉少民事纠纷的形式表现出来。比如，有的机动车交通事故造成孩子失去父亲、母亲，成为单亲家庭或者孤儿，导致孩子出现心理问题或者成为困境儿童，在案件办理过程中要做好心理评估干预、加强司法救助等工作；变更抚养纠纷往往伴随探视的不顺畅，甚至出现抢夺、藏匿孩子的情况，会导致对孩子的二次伤害，要加强社会调查、家庭教育指导等工作，比如，在一起变更抚养关系的家事案件中，父母双方离婚，抚养孩子的一方因工作原因，在未征得对方同意的情况下，带孩子迁居至外埠生活，双方矛盾激烈，就孩子抚养问题诉至法院。法院没有轻易下裁判，而是多方做工作，最终促成最有利于孩子的方案：双方分段共同抚养、共尽义务、共担探视成本、递进抚养费用，一揽子解决了异地抚养等问题，不仅化解了父母矛盾，更为孩子健康成长创造了条件；离婚案件往往伴随激烈的家庭矛盾，影响孩子的心理健康，需要开展社会调查、对父母双方开展家庭教育，对孩子进行心理干预，协调学校关注孩子的成长，等等。为进一步做实、做细、做好未成年人权益保护工作，2023年5月，最高法院党组经认真研究，决定将研究室、刑一庭、民一庭共同组成、分工负责的最高法院“少年法庭工作办公室”整合为“少年审判工作办公室”，依托民一庭开展工作，统一负责涉未成年人刑事、民事、行政审判工作的监督指导，目的就是要实现涉未成年人案件刑事、民事、行政“三审合一”，审判人员在办理涉未成年人案件过程中，要同时关注民事、行政权益维护、刑事犯罪预防和惩治以及公共利益维护等。“三审合一”的目的，就是要实现全面保护、及时保护，做实“未成年人利益最大化”原则。一方面，通过“穿透式”审判，及时发现相关“问题”和线索，及时解决甚至一揽子解决问题，避免问题拖大，努力把对未成年人的影响、伤害降到最低；另一方面，把所有问题放在一起通盘考虑，可有效避免“头疼医头，脚疼医脚”的弊端，有利于对案件的全面把握和公正处理。4月15日，最高人民法院下发了《最高人民法院关于在涉及未成年子女的离婚案件中开展“关爱未成年人提示”工作的意见》，要求各级人民法院在审理离婚案件时，对有未成年子女的当事人要进行提示，提示他们要关心关爱未成年子女，关注未成年子女的心理健康，要从有利于孩子健康成长的角度出发，妥善处理抚养、探望、财产等事宜；同时提示当事人如果不关心关爱未成年子女，不履行监护责任可能带来的后果。目的就是想通过司法保护助推对未成年人的家庭保护，敦促父母履行监护职责，将父母离婚对子女的不利影响降到最低，防止未成年人因缺失父母关爱而违法犯罪，将防治未成年人犯罪工作关口前移。在人民法院设立少年家事审判机构，做实刑事、民事、行政一体保护，助推司法保护与家庭、学校、社会、网络和政府保护有机融合，这项未成年人保护和犯罪预防“抓前端、治未病”的重要制度建设，十分必要、重在推动落实。

学理化研究是以各学科专门的概念、范畴、观点、原理、方法等，发挥其学科体系、学术体系、话语体系功能，探求事物本质和规律，得出学理性结论的过程。党的创新理论包括其原创性贡献，本身就内含着深刻的道理学理哲理。加强习近平新时代中国特色社会主义思想对发展马克思主义作出的原创性贡献的学理化研究，重在通过深入细致的学理分析、逻辑提炼、系统整合，进一步阐明这些原创性贡献都有哪些？何以成其为原创性贡献？它们是如何在坚持马克思主义的同时创新和发展了马克思主义？它们在马克思主义发展史和世界社会主义发展史上的意义何在？对科学社会主义实践的意义何在？对当代中国和世界发展的意义何在？等等。要把这些“理”分析透、阐释清，就必须通过学理化研究，把这一“彻底”的理论讲彻底。

全国工商联副主席安立佳在致辞中表示，希望广大民营企业坚持自主创新与合作创新并举，把握天津发展先进制造业的契机，用好用活天津的资源禀赋和创新资源整合优势，在优化商业布局、拓展合作渠道过程中，抓住天津的市场机遇，积极参与相关产业链供应链构建，努力拓展发展新空间，着力推动企业迈向中高端。

(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，全面加强党对青少年足球工作的领导。坚持以人民为中心，面向全体青少年推广普及足球运动。坚持体教融合，培养全面发展的足球人才。坚持普及与提高相结合，形成校园足球推广普及，专业青训强化提高的科学工作格局。坚持举国体制与市场机制相结合，调动各方面力量发展青少年足球事业，努力开创足球工作新局面，为体育强国建设作出应有贡献。

习近平指出，很高兴结识总统先生，欢迎你在春意盎然的时节对中国进行国事访问。你是今年首位访华的拉美和加勒比地区国家元首，这次也是你就任苏里南总统后首次访华，对推动中苏战略合作伙伴关系深入发展具有重要意义。你是苏里南资深政治家，也是中国人民的老朋友。中方愿同苏方一道努力，进一步巩固政治互信，加强经贸合作，扩大人文交流，密切国际协作，推动中苏关系健康稳定发展，更好造福两国人民。

06-03

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